Помню ч. 4 13. Прораб ч. 5

 

Но вот только что все-таки первично? Надо позже выходить на пенсию, тогда и проживешь дольше или же, если уровень жизни таков, что продолжительность жизни высока, то тогда можно повышать и пенсионный возраст.

Ответ, как мне кажется, дает анализ фактического времени дожития в различных странах.

Время дожития после выхода на пенсию (лет).

Разные источники указывают различную среднюю продолжительность жизни мужчин в России - от 63 до 69 лет. Соответственно и реальное время дожития колеблется от 3 до 9 лет. Возьмем для дальнейшего анализа среднюю цифру - 6 лет.

Диаграммы, построенные на основе пополученных результатов, рисуют неутешительную картину для пенсионеров России - в среднем мужское население нашей страны живет после пенсии всего 6 лет - мы в числе «призеров», замыкающих список.

Не лучше ситуация со сроками дожития после пенсии и у наших женщин.

 А теперь попробуем ответить на ранее заданные вопросы что первично, а что вторично: если долго работаешь - то дольше живешь или если долго живешь, то тогда можно и поработать более продолжительный срок?

Рассмотрим такой сценарий.

Если взять и просто повысить возраст выхода на пенсию, как сегодня предлагают некоторые наши экономисты, ну допустим до 65 лет - наиболее популярного в Европе, то срок дожития при нынешних реалиях у Российских мужчин составит 1 год. И заметим, что средняя продолжительность жизни из-за этого волшебным образом вряд ли увеличится.

А если его поднять до 66 лет (сроки выхода на пенсию приравнять к средней продолжительности жизни), то срок дожития стане равным нулю и у пенсионного фонда вообще не будет никаких проблем.

Даже наоборот! Это будет сверхуспешный бизнес-проект. Все пенсионные деньги накопленные человеком к моменту выхода на пенсию и одновременно завершения его жизненного пути останутся в фонде.

Это же здорово! Деньги, куча денег из ничего!

Их можно будет пустить, наконец-то, на развитие страны - например, отменить переход на летнее время, создать силиконовую долину в Подмосковье, интенсивно развивать нано технологии и нано технологов, вводить, а потом отменять полосы для общественного транспорта в крупных городах, повысить, наконец «нищенскую» зарплату сотрудникам госаппарата и самого фонда.

Поэтому чем чаще и громче говорить о дефиците пенсионного фонда (как и когда он возник-то?), чем настоятельнее обосновывать необходимость повышения возраста выхода на пенсию - тем успешнее будет этот бизнес-проект. Главное – кивать на опыт других стран. А что же другие страны?

В цивилизованном, как принято говорить, мире все на самом деле обстоит наоборот. Вначале или параллельно с развитием пенсионной системы государство делает все возможное для повышения продолжительности жизни своих граждан - развивает медицину, совершенствует условия труда, улучшает экологию, заботится о социальной защищенности. И только потом либо одновременно с этим повышает пенсионный возраст.

Ну и возвращаясь к возрасту дожития и постоянно декларируемому хроническому дефициту отечественного пенсионного фонда, не могу не поделиться сомнениями.

 Проведем наивные расчеты.

Как показывает статистика -  фактический средний срок дожития наших мужчин – 6 лет (хотя, ряд социологов считает более достоверным срок 3 года), а женщин - 11 лет. 

Расчет наших пенсий ведется из расчета срока дожития - 17 лет. Если средний срок дожития на самом деле составит 6 лет, то деньги, которые фонд должен был бы выплачивать оставшиеся 11 лет остаются у него. 

Следовательно, эти средства идут на покрытие дефицита. Почему же, несмотря на все изложенное, он постоянно увеличивается, а не сокращается?

Ожидаемый период выплаты - это промежуток времени, который рассчи­тывается на основании данных, предоставляемых органами статистики и используемых для расчета накопительной части трудовой пенсии, размер которой зависит от его величины.

Накопительная пенсия предоставляется застрахованным гражданам, родившимся с 1967 года и позднее, имеющим отчисления на расчетный счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде (ПФ). Обеспечение по данному виду отчислений производятся после достижения пенсионного возраста в сумме, рассчитанной на основании данных Росстата и Методике, разработанной правительством РФ.

- Сумма данного вида пенсии зависит от максимального значения ожидаемого периода выплаты (ОПВ) и в 2018 году он составляет 246 месяцев.

- Возможно сокращение данного срока начислений, если назначение обеспечения по старости или ее страховой части происходит позднее наступления возраста выхода на пенсию.

Виды выплат пенсионных накоплений.

Накопительная пенсия - денежная сумма, формируемая из взносов, произведенных работодателем, дополнительных страховых взносов по инициативе граждан, средства, перечисленные государством по Программе со финансирования пенсии.

Согласно статье 2 закона №360-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» существуют следующие виды данных начислений:

- Единовременная - выдача всех накоплений, отраженных на счете гражданина. На получение данного вида начислений имеют право:

- Лица, не получающие страховое пособие по старости, ввиду небольшого страхового стажа или низкого количества пенсионных баллов.

- Лица, которые получают страховые отчисления по инвалидности или по потери кормильца.

- Размер накоплений от 5% и ниже в сравнении со страховой пенсией по старости, учитывая фиксированные начисления и размер накопительного пособия.

- Застрахованные лица, которые получили пенсионные накопления как единовременную выплату, имеют право обратиться за повторной выдачей средств через пять лет с момента предыдущего обращения.

Подобная выплата не производится лицам, которым ранее начислялась накопительная пенсия.

Срочная - выплачивается ежемесячно в течение срока, установленного застрахованным лицом (не менее 10 лет). Получение данного вида начислений предоставляется лицам, сбережения которых формируется за счет:

- Участия в Программе со финансирования накоплений (лично, работодателем и (или) взносов государства).

- Перевод всех или части средств полученного материнского капитала.

В случае смерти застрахованного лица, остаток средств имеет право получить правопреемник (материнский капитал - только отец или дети по достижении совершеннолетия).

 Накопительная - выплачивается ежемесячно до конца жизни получателя.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №424-ФЗ от 28.12.2013 года «О накопительных пенсиях» ее размер зависит от суммы средств, накопленных на специальной части личного счета гражданина или на пенсионном счете, на день назначения пособия.

Размер данного вида пенсионного обеспечения формируется путем деления суммы средств, накопленных на счете застрахованного лица на количество месяцев всего времени отчислений (с 1 января 2016 года назначается федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни). Таким образом, формула для исчисления выглядит следующим образом:

- ПН - сумма пенсионных накоплений на день назначения;

- Т - ожидаемый период выплаты.

Ее размер может быть скорректирован в следующих случаях:

- В результате инвестирования резерва накоплений

- Суммы поступлений, которые не учитывались при расчете начислений или при предыдущих корректировках.

 

Численность мужчин и женщин, а также продолжительность жизни определяется по статистическим данным.

После расчета полученные данные сравниваются с максимальным значением предстоящего срока накопительных начислений на время с 2016 по 2020 год. В случае если рассчитанный период:

- больше максимального значения, он учитывается, в размере максимального значения;

- меньше максимального значения, но превышает ожидаемый срок, установленный на год, предшествующий году, на который осуществляется оценка, данного периода, он учитывается в рассчитанном размере;

- меньше максимального значения, но не выше предполагаемого срока начисления, он учитывается в размере, предусмотренном федеральным законом.

Максимальное значение ОПВ было рассчитано по статистическим данным для того, чтобы исключить резкого повышения периода выплаты пенсионных накоплений в связи с колебанием в численности населения пенсионного возраста. Такой максимум определяется приложением к постановлению №531:

Период дожития  - установленный правительством и рассчитанный по статистическим данным средний срок жизни гражданина после выхода на заслуженный отдых (время, в течение которого планируется начисление пенсии). Данное понятие используется для определения размера назначаемого пособия, таким образом, чем больше срок дожития, тем меньше ее размер.

Исходя из данных Росстата за 2016 год, численность мужчин пенсионного возраста составила 864 661, женщин - 1 222 988 человека, а предполагаемая продолжительность жизни - 16,08 и 25,79 года соответственно.

Ежегодно устанавливаемый правительством период будет  постепенно увеличиваться до приближения к действующим значениям продолжительности жизни. Предполагается, что данные меры позволят обеспечить граждан, имеющих право на накопительную выплату до приближения к реальным значениям продолжительности жизни будущих получателей.

Закон об увеличении ожидаемого периода выплат в 2018 году

Согласно закону, разработанному Министерством труда и социальной защиты, «Об ожидаемом периоде выплат накопительной пенсии на 2018 год», срок дожития будет увеличен на полгода и составит 246 месяцев, вместо 240, установленных в 2017 году. Реальный ожидаемый срок, согласно подсчетам на основании разработанной Методики на 2018 год составил 261 месяц.

Данное повышение объясняется необходимостью продолжения доведения нормативного значения до реальных значений, который превышает на данный момент максимально допустимое значение на 21 месяц. В результате увеличения времени начисления пособие уменьшится на величину около 20 рублей у вновь назначаемых выплат пенсионерам, по сообщению Минтруда.

Сокращение величины периода выплат при позднем выходе на пенсию

Возможно, сокращение продолжительности ожидаемого времени начисления, данные для этого установлены частью 3-4 статьи 7 Федерального закона №424-ФЗ от 28.12.2013 года «О накопительной пенсии».

С целью поощрения более позднего выхода на заслуженный отдых разработана система, которая позволит сократить время данного периода при начислении этой части пенсии позднее установления права на нее.

- Данный срок уменьшается на 12 месяцев за каждый дополнительный год, который истек со дня получения права на назначение пенсионного пособия.

- При этом ожидаемый период выплат, который используется для расчета суммы накопительной пенсии, не может быть менее 168 месяцев, начиная с 2015 года.

Данное правило применяется также, когда накопительная выплата, право на которую возникло до достижения пенсионного возраста, начинается в более позднем возрасте.

 

Так что? Людям старшего возраста, придется забыть про «возраст дожития»? Как российские пенсионеры могут помочь стране, если дать им эту возможность?

Похоже, старость в России входит в тренд.

Первой ласточкой этого явления стала программа Максима Галкина на Первом канале «Старше всех», которая после нескольких выпусков сбила умилительно-снисходительный тон шоу («эти старики чисто дети!») и придала ему (видимо, это был побочный эффект) социальный месседж - ​люди старшего возраста в России совсем не такие, какими их принято считать.

То есть старики - ​не обуза, не дряхлеющие телом и разумом люди, не иждивенцы и уж точно гораздо большие оптимисты, нежели их дети. И дело тут не только в том, что гости Галкина в свои преклонные годы демонстрировали умения и навыки супергероев, но и в том, что практически каждый из них стремится изо всех сил преодолеть карму «возраста дожития» (у нас в России чиновники умеют дать явлению убийственное определение).

Короче, новый формат развлекательного шоу обозначил четкий вектор: стариков со счетов списывать рано.

В неизбежно и поступательно, как и во всем мире, стареющей России этот ресурс не только о проблемах, но и о возможностях тоже.

Как всегда, что-то стоящее и истинно работающее начинает прорываться, если «низы не могут» по-старому. Так вот «низы» уж точно не хотят, и это видно даже на уровне самых депрессивных регионов.

Последние несколько лет я наблюдаю, как в провинции и, что характерно, при поддержке местных департаментов соцразвития открываются различные курсы и кружки для пожилых.

Если еще 20 лет назад старичкам предлагался назначенный местным собесом усталый культработник, чтобы петь частушки раз в неделю в местном ДК, то теперь — ​компьютерные курсы, английский, скандинавская ходьба и йога.

На самом деле, переход от условных частушек к йоге - ​это не о смене развлечений, а о смене представлений о собственной старости. Люди, прожившие свою молодость и зрелость в тоталитарных режимах, активно стремятся сменить формат жизни как долга на жизнь в радость.

Что с этим напором стариков делать государству?

На этот вопрос попыталось ответить исследование, проведенное институтом социальной политики НИУ ВШЭ «Старение как социально-экономический феномен». Самый парадоксальный и неожиданный вывод: «От старения населения при определенных условиях общество может выиграть». А чтобы выиграть, государству нужно кардинально поменять представление о ресурсе этого возраста. И сделать это придется хотя бы потому, что благодаря развитию медицинских технологий и диагностики, люди в России стали дольше жить не болея.

Тенденция эта будет только укрепляться, и значит, пенсионеров в России будет становиться все больше.

Пенсионный фонд с ними уже сейчас не справляется - ​на выплату пенсий уходит свыше 70% всех социальных выплат, а в отсутствие пенсионной реформы эти расходы будут только расти.

По подсчетам, средняя пенсия в России сейчас - ​это полтора прожиточных минимума и 34% средней зарплаты, при этом в реальном выражении она еще не восстановилась до уровня 2014 года.

Собственно, преодолевать фатум бедной старости российские пенсионеры начали достаточно давно. За последние 15 лет приблизительно на 8% увеличился уровень занятости людей в возрасте от 60 и старше.

А уровень занятости - ​это ведь не только активное долголетие, это еще и качество жизни. При этом цифру в 8% можно рассматривать двояко: с одной стороны, это не слишком много, с другой, - ​очень даже, если учесть, что работодатель уже 40-летних соискателей зачастую считает «некондиционными».

И вот что интересно: наши люди демонстрируют убедительную тягу к дополнительному обучению. По данным опроса «Готовность к переменам», проведенного в конце 2016 года Левада-Центром, желание пройти переподготовку ради сохранения работы выразили 62% лиц предпенсионного возраста и 46% лиц - ​пенсионного.

Ради получения новой работы переподготовку по новой специальности готовы пройти 35%.

Этот процент был бы еще больше, если бы не скепсис россиян, столкнувшихся с возрастной дискриминацией при найме на работу.

Юрий Воронин, профессор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), считает, что сложившийся приоритет молодого работника перед зрелым эволюционно устарел. «Молодой работник ранее был востребован на рынке в силу преобладания физических свойств. А когда работника заменяет робот, то эта опция не требуется. Нужны операторы для автоматов. Для этого реакции у пожилых людей достаточно. И их опыт более предпочтителен.

Есть отрасли, где возраст просто необходим, например, - ​судейский корпус. Потому что вынести суждение по житейским вопросам может только умудренный жизнью человек, который способен оценить ситуацию.

Как традиционно государство поступает с балериной? В 38 лет она имеет право выйти на пенсию за выслугу лет. А почему это произошло? Потому что кто-то подсчитал, что дешевле отправить ее на пенсию, чем затратить усилия и деньги, чтобы дать ей возможность освоить другую профессию.

Этот подход нужно менять принципиально, потому что дальше откупаться пенсиями будет значительно дороже, чем создавать новые возможности для работы старшему поколению».

 

Еще один миф относительно низкой «конвертируемости» пожилых людей в современном мире терпит поступательное фиаско. Если найти им подходящее занятие, они могут быть незаменимы.

В интернете можно отыскать ролик о Дэвиде Дэйтчмане, который уже на протяжении 12 лет приходит в отделение детского госпиталя в американской Атланте.

Дэвид, по словам сотрудников госпиталя, лучше всех справляется с обязанностями няньки для младенцев. Он часами укачивает малышей, поет им песенки и… никуда не торопится.

Подопечные пожилого джентльмена быстрее выздоравливают и никогда не капризничают, когда он рядом. А в Новой Зеландии уже подсчитали вклад пожилых людей, занимающихся волонтерством, и оценили его в 6 миллиардов новозеландских долларов (примерно 243 миллиардов рублей).

Евгений Гонтмахер, профессор НИУ ВШЭ, считает, что в России основой волонтерского корпуса могут стать пожилые люди. «Это не старые общественники типа героини Мордюковой в «Бриллиантовой руке». Это люди, которые будут сами осуществлять власть.

У нас муниципальные депутаты как правило не получают зарплату. Если это молодые работающие люди, то у них просто нет времени, чтобы нормально этим заниматься. А если депутатский корпус будет из людей «третьего возраста» - ​здоровых, образованных, активных, - ​муниципальная власть будет другой. Действующей, а не формальной.

Кроме прочего, пожилые граждане могут, как это не фантастически звучит для российских реалий, стать драйверами экономики. У нас практически отсутствует такая сфера, как туризм пожилых, образование, физкультура и спорт, досуг пожилых. Это тысячи рабочих мест».

Это действительно огромная перспективная отрасль, но с одной поправкой: российские пенсионеры хотя и готовы, но пока не могут платить из своих пенсий за курсы английского языка или за туристические вояжи.

Вообще образ российского пенсионера достаточно специфичен. По данным международного Индекса активного долголетия (ИАД), пожилые люди в России демонстрируют высокий уровень образования даже по меркам развитых стран. В 2012 году 83% 55-74-летних имели полное среднее образование и выше, занимая четвертое место в рейтинге 29 стран (28 стран ЕС и России). В 2016-м этот показатель вырос до 87%. Но, увы, счастливыми их это не делает. Не удовлетворена жизнью треть из них. Еще пессимистичнее представляют свою жизнь пенсионеры только в Португалии, Венгрии, Литве, Болгарии и на Украине.

И со здоровьем у наших людей не очень. Оценивали свое здоровье как хорошее и очень хорошее лишь 6% переступивших 65-летний рубеж, а как плохое и очень плохое - ​39%.

Но вот что интересно, если еще 10 лет назад достойная старость для большинства оценивалась как «спокойная и стабильная, с достойным уровнем жизни», то сейчас на первое место вышли «свобода, путешествия, возможность пожить для себя».

Неизбежно «возраст дожития» в Рос­сии трансформируется в возраст счастья. Хотя бы в мечтах. Что делать государству с образованным, не самым счастливым, не самым здоровым электоратом, но при этом очень жаждущим прожить закат своей жизни ярко и с пользой?

Пока ответа нет. Но игнорировать этот потенциал уже становится критично.

© Copyright: Владимир Винников, 2023

Регистрационный номер №0514366

от 27 февраля 2023

[Скрыть] Регистрационный номер 0514366 выдан для произведения:

 

Но вот только что все-таки первично? Надо позже выходить на пенсию, тогда и проживешь дольше или же, если уровень жизни таков, что продолжительность жизни высока, то тогда можно повышать и пенсионный возраст.

Ответ, как мне кажется, дает анализ фактического времени дожития в различных странах.

Время дожития после выхода на пенсию (лет).

Разные источники указывают различную среднюю продолжительность жизни мужчин в России - от 63 до 69 лет. Соответственно и реальное время дожития колеблется от 3 до 9 лет. Возьмем для дальнейшего анализа среднюю цифру - 6 лет.

Диаграммы, построенные на основе пополученных результатов, рисуют неутешительную картину для пенсионеров России - в среднем мужское население нашей страны живет после пенсии всего 6 лет - мы в числе «призеров», замыкающих список.

Не лучше ситуация со сроками дожития после пенсии и у наших женщин.

 А теперь попробуем ответить на ранее заданные вопросы что первично, а что вторично: если долго работаешь - то дольше живешь или если долго живешь, то тогда можно и поработать более продолжительный срок?

Рассмотрим такой сценарий.

Если взять и просто повысить возраст выхода на пенсию, как сегодня предлагают некоторые наши экономисты, ну допустим до 65 лет - наиболее популярного в Европе, то срок дожития при нынешних реалиях у Российских мужчин составит 1 год. И заметим, что средняя продолжительность жизни из-за этого волшебным образом вряд ли увеличится.

А если его поднять до 66 лет (сроки выхода на пенсию приравнять к средней продолжительности жизни), то срок дожития стане равным нулю и у пенсионного фонда вообще не будет никаких проблем.

Даже наоборот! Это будет сверхуспешный бизнес-проект. Все пенсионные деньги накопленные человеком к моменту выхода на пенсию и одновременно завершения его жизненного пути останутся в фонде.

Это же здорово! Деньги, куча денег из ничего!

Их можно будет пустить, наконец-то, на развитие страны - например, отменить переход на летнее время, создать силиконовую долину в Подмосковье, интенсивно развивать нано технологии и нано технологов, вводить, а потом отменять полосы для общественного транспорта в крупных городах, повысить, наконец «нищенскую» зарплату сотрудникам госаппарата и самого фонда.

Поэтому чем чаще и громче говорить о дефиците пенсионного фонда (как и когда он возник-то?), чем настоятельнее обосновывать необходимость повышения возраста выхода на пенсию - тем успешнее будет этот бизнес-проект. Главное – кивать на опыт других стран. А что же другие страны?

В цивилизованном, как принято говорить, мире все на самом деле обстоит наоборот. Вначале или параллельно с развитием пенсионной системы государство делает все возможное для повышения продолжительности жизни своих граждан - развивает медицину, совершенствует условия труда, улучшает экологию, заботится о социальной защищенности. И только потом либо одновременно с этим повышает пенсионный возраст.

Ну и возвращаясь к возрасту дожития и постоянно декларируемому хроническому дефициту отечественного пенсионного фонда, не могу не поделиться сомнениями.

 Проведем наивные расчеты.

Как показывает статистика -  фактический средний срок дожития наших мужчин – 6 лет (хотя, ряд социологов считает более достоверным срок 3 года), а женщин - 11 лет. 

Расчет наших пенсий ведется из расчета срока дожития - 17 лет. Если средний срок дожития на самом деле составит 6 лет, то деньги, которые фонд должен был бы выплачивать оставшиеся 11 лет остаются у него. 

Следовательно, эти средства идут на покрытие дефицита. Почему же, несмотря на все изложенное, он постоянно увеличивается, а не сокращается?

Ожидаемый период выплаты - это промежуток времени, который рассчи­тывается на основании данных, предоставляемых органами статистики и используемых для расчета накопительной части трудовой пенсии, размер которой зависит от его величины.

Накопительная пенсия предоставляется застрахованным гражданам, родившимся с 1967 года и позднее, имеющим отчисления на расчетный счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде (ПФ). Обеспечение по данному виду отчислений производятся после достижения пенсионного возраста в сумме, рассчитанной на основании данных Росстата и Методике, разработанной правительством РФ.

- Сумма данного вида пенсии зависит от максимального значения ожидаемого периода выплаты (ОПВ) и в 2018 году он составляет 246 месяцев.

- Возможно сокращение данного срока начислений, если назначение обеспечения по старости или ее страховой части происходит позднее наступления возраста выхода на пенсию.

Виды выплат пенсионных накоплений.

Накопительная пенсия - денежная сумма, формируемая из взносов, произведенных работодателем, дополнительных страховых взносов по инициативе граждан, средства, перечисленные государством по Программе со финансирования пенсии.

Согласно статье 2 закона №360-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» существуют следующие виды данных начислений:

- Единовременная - выдача всех накоплений, отраженных на счете гражданина. На получение данного вида начислений имеют право:

- Лица, не получающие страховое пособие по старости, ввиду небольшого страхового стажа или низкого количества пенсионных баллов.

- Лица, которые получают страховые отчисления по инвалидности или по потери кормильца.

- Размер накоплений от 5% и ниже в сравнении со страховой пенсией по старости, учитывая фиксированные начисления и размер накопительного пособия.

- Застрахованные лица, которые получили пенсионные накопления как единовременную выплату, имеют право обратиться за повторной выдачей средств через пять лет с момента предыдущего обращения.

Подобная выплата не производится лицам, которым ранее начислялась накопительная пенсия.

Срочная - выплачивается ежемесячно в течение срока, установленного застрахованным лицом (не менее 10 лет). Получение данного вида начислений предоставляется лицам, сбережения которых формируется за счет:

- Участия в Программе со финансирования накоплений (лично, работодателем и (или) взносов государства).

- Перевод всех или части средств полученного материнского капитала.

В случае смерти застрахованного лица, остаток средств имеет право получить правопреемник (материнский капитал - только отец или дети по достижении совершеннолетия).

 Накопительная - выплачивается ежемесячно до конца жизни получателя.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №424-ФЗ от 28.12.2013 года «О накопительных пенсиях» ее размер зависит от суммы средств, накопленных на специальной части личного счета гражданина или на пенсионном счете, на день назначения пособия.

Размер данного вида пенсионного обеспечения формируется путем деления суммы средств, накопленных на счете застрахованного лица на количество месяцев всего времени отчислений (с 1 января 2016 года назначается федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни). Таким образом, формула для исчисления выглядит следующим образом:

- ПН - сумма пенсионных накоплений на день назначения;

- Т - ожидаемый период выплаты.

Ее размер может быть скорректирован в следующих случаях:

- В результате инвестирования резерва накоплений

- Суммы поступлений, которые не учитывались при расчете начислений или при предыдущих корректировках.

 

Численность мужчин и женщин, а также продолжительность жизни определяется по статистическим данным.

После расчета полученные данные сравниваются с максимальным значением предстоящего срока накопительных начислений на время с 2016 по 2020 год. В случае если рассчитанный период:

- больше максимального значения, он учитывается, в размере максимального значения;

- меньше максимального значения, но превышает ожидаемый срок, установленный на год, предшествующий году, на который осуществляется оценка, данного периода, он учитывается в рассчитанном размере;

- меньше максимального значения, но не выше предполагаемого срока начисления, он учитывается в размере, предусмотренном федеральным законом.

Максимальное значение ОПВ было рассчитано по статистическим данным для того, чтобы исключить резкого повышения периода выплаты пенсионных накоплений в связи с колебанием в численности населения пенсионного возраста. Такой максимум определяется приложением к постановлению №531:

Период дожития  - установленный правительством и рассчитанный по статистическим данным средний срок жизни гражданина после выхода на заслуженный отдых (время, в течение которого планируется начисление пенсии). Данное понятие используется для определения размера назначаемого пособия, таким образом, чем больше срок дожития, тем меньше ее размер.

Исходя из данных Росстата за 2016 год, численность мужчин пенсионного возраста составила 864 661, женщин - 1 222 988 человека, а предполагаемая продолжительность жизни - 16,08 и 25,79 года соответственно.

Ежегодно устанавливаемый правительством период будет  постепенно увеличиваться до приближения к действующим значениям продолжительности жизни. Предполагается, что данные меры позволят обеспечить граждан, имеющих право на накопительную выплату до приближения к реальным значениям продолжительности жизни будущих получателей.

Закон об увеличении ожидаемого периода выплат в 2018 году

Согласно закону, разработанному Министерством труда и социальной защиты, «Об ожидаемом периоде выплат накопительной пенсии на 2018 год», срок дожития будет увеличен на полгода и составит 246 месяцев, вместо 240, установленных в 2017 году. Реальный ожидаемый срок, согласно подсчетам на основании разработанной Методики на 2018 год составил 261 месяц.

Данное повышение объясняется необходимостью продолжения доведения нормативного значения до реальных значений, который превышает на данный момент максимально допустимое значение на 21 месяц. В результате увеличения времени начисления пособие уменьшится на величину около 20 рублей у вновь назначаемых выплат пенсионерам, по сообщению Минтруда.

Сокращение величины периода выплат при позднем выходе на пенсию

Возможно, сокращение продолжительности ожидаемого времени начисления, данные для этого установлены частью 3-4 статьи 7 Федерального закона №424-ФЗ от 28.12.2013 года «О накопительной пенсии».

С целью поощрения более позднего выхода на заслуженный отдых разработана система, которая позволит сократить время данного периода при начислении этой части пенсии позднее установления права на нее.

- Данный срок уменьшается на 12 месяцев за каждый дополнительный год, который истек со дня получения права на назначение пенсионного пособия.

- При этом ожидаемый период выплат, который используется для расчета суммы накопительной пенсии, не может быть менее 168 месяцев, начиная с 2015 года.

Данное правило применяется также, когда накопительная выплата, право на которую возникло до достижения пенсионного возраста, начинается в более позднем возрасте.

 

Так что? Людям старшего возраста, придется забыть про «возраст дожития»? Как российские пенсионеры могут помочь стране, если дать им эту возможность?

Похоже, старость в России входит в тренд.

Первой ласточкой этого явления стала программа Максима Галкина на Первом канале «Старше всех», которая после нескольких выпусков сбила умилительно-снисходительный тон шоу («эти старики чисто дети!») и придала ему (видимо, это был побочный эффект) социальный месседж - ​люди старшего возраста в России совсем не такие, какими их принято считать.

То есть старики - ​не обуза, не дряхлеющие телом и разумом люди, не иждивенцы и уж точно гораздо большие оптимисты, нежели их дети. И дело тут не только в том, что гости Галкина в свои преклонные годы демонстрировали умения и навыки супергероев, но и в том, что практически каждый из них стремится изо всех сил преодолеть карму «возраста дожития» (у нас в России чиновники умеют дать явлению убийственное определение).

Короче, новый формат развлекательного шоу обозначил четкий вектор: стариков со счетов списывать рано.

В неизбежно и поступательно, как и во всем мире, стареющей России этот ресурс не только о проблемах, но и о возможностях тоже.

Как всегда, что-то стоящее и истинно работающее начинает прорываться, если «низы не могут» по-старому. Так вот «низы» уж точно не хотят, и это видно даже на уровне самых депрессивных регионов.

Последние несколько лет я наблюдаю, как в провинции и, что характерно, при поддержке местных департаментов соцразвития открываются различные курсы и кружки для пожилых.

Если еще 20 лет назад старичкам предлагался назначенный местным собесом усталый культработник, чтобы петь частушки раз в неделю в местном ДК, то теперь — ​компьютерные курсы, английский, скандинавская ходьба и йога.

На самом деле, переход от условных частушек к йоге - ​это не о смене развлечений, а о смене представлений о собственной старости. Люди, прожившие свою молодость и зрелость в тоталитарных режимах, активно стремятся сменить формат жизни как долга на жизнь в радость.

Что с этим напором стариков делать государству?

На этот вопрос попыталось ответить исследование, проведенное институтом социальной политики НИУ ВШЭ «Старение как социально-экономический феномен». Самый парадоксальный и неожиданный вывод: «От старения населения при определенных условиях общество может выиграть». А чтобы выиграть, государству нужно кардинально поменять представление о ресурсе этого возраста. И сделать это придется хотя бы потому, что благодаря развитию медицинских технологий и диагностики, люди в России стали дольше жить не болея.

Тенденция эта будет только укрепляться, и значит, пенсионеров в России будет становиться все больше.

Пенсионный фонд с ними уже сейчас не справляется - ​на выплату пенсий уходит свыше 70% всех социальных выплат, а в отсутствие пенсионной реформы эти расходы будут только расти.

По подсчетам, средняя пенсия в России сейчас - ​это полтора прожиточных минимума и 34% средней зарплаты, при этом в реальном выражении она еще не восстановилась до уровня 2014 года.

Собственно, преодолевать фатум бедной старости российские пенсионеры начали достаточно давно. За последние 15 лет приблизительно на 8% увеличился уровень занятости людей в возрасте от 60 и старше.

А уровень занятости - ​это ведь не только активное долголетие, это еще и качество жизни. При этом цифру в 8% можно рассматривать двояко: с одной стороны, это не слишком много, с другой, - ​очень даже, если учесть, что работодатель уже 40-летних соискателей зачастую считает «некондиционными».

И вот что интересно: наши люди демонстрируют убедительную тягу к дополнительному обучению. По данным опроса «Готовность к переменам», проведенного в конце 2016 года Левада-Центром, желание пройти переподготовку ради сохранения работы выразили 62% лиц предпенсионного возраста и 46% лиц - ​пенсионного.

Ради получения новой работы переподготовку по новой специальности готовы пройти 35%.

Этот процент был бы еще больше, если бы не скепсис россиян, столкнувшихся с возрастной дискриминацией при найме на работу.

Юрий Воронин, профессор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), считает, что сложившийся приоритет молодого работника перед зрелым эволюционно устарел. «Молодой работник ранее был востребован на рынке в силу преобладания физических свойств. А когда работника заменяет робот, то эта опция не требуется. Нужны операторы для автоматов. Для этого реакции у пожилых людей достаточно. И их опыт более предпочтителен.

Есть отрасли, где возраст просто необходим, например, - ​судейский корпус. Потому что вынести суждение по житейским вопросам может только умудренный жизнью человек, который способен оценить ситуацию.

Как традиционно государство поступает с балериной? В 38 лет она имеет право выйти на пенсию за выслугу лет. А почему это произошло? Потому что кто-то подсчитал, что дешевле отправить ее на пенсию, чем затратить усилия и деньги, чтобы дать ей возможность освоить другую профессию.

Этот подход нужно менять принципиально, потому что дальше откупаться пенсиями будет значительно дороже, чем создавать новые возможности для работы старшему поколению».

 

Еще один миф относительно низкой «конвертируемости» пожилых людей в современном мире терпит поступательное фиаско. Если найти им подходящее занятие, они могут быть незаменимы.

В интернете можно отыскать ролик о Дэвиде Дэйтчмане, который уже на протяжении 12 лет приходит в отделение детского госпиталя в американской Атланте.

Дэвид, по словам сотрудников госпиталя, лучше всех справляется с обязанностями няньки для младенцев. Он часами укачивает малышей, поет им песенки и… никуда не торопится.

Подопечные пожилого джентльмена быстрее выздоравливают и никогда не капризничают, когда он рядом. А в Новой Зеландии уже подсчитали вклад пожилых людей, занимающихся волонтерством, и оценили его в 6 миллиардов новозеландских долларов (примерно 243 миллиардов рублей).

Евгений Гонтмахер, профессор НИУ ВШЭ, считает, что в России основой волонтерского корпуса могут стать пожилые люди. «Это не старые общественники типа героини Мордюковой в «Бриллиантовой руке». Это люди, которые будут сами осуществлять власть.

У нас муниципальные депутаты как правило не получают зарплату. Если это молодые работающие люди, то у них просто нет времени, чтобы нормально этим заниматься. А если депутатский корпус будет из людей «третьего возраста» - ​здоровых, образованных, активных, - ​муниципальная власть будет другой. Действующей, а не формальной.

Кроме прочего, пожилые граждане могут, как это не фантастически звучит для российских реалий, стать драйверами экономики. У нас практически отсутствует такая сфера, как туризм пожилых, образование, физкультура и спорт, досуг пожилых. Это тысячи рабочих мест».

Это действительно огромная перспективная отрасль, но с одной поправкой: российские пенсионеры хотя и готовы, но пока не могут платить из своих пенсий за курсы английского языка или за туристические вояжи.

Вообще образ российского пенсионера достаточно специфичен. По данным международного Индекса активного долголетия (ИАД), пожилые люди в России демонстрируют высокий уровень образования даже по меркам развитых стран. В 2012 году 83% 55-74-летних имели полное среднее образование и выше, занимая четвертое место в рейтинге 29 стран (28 стран ЕС и России). В 2016-м этот показатель вырос до 87%. Но, увы, счастливыми их это не делает. Не удовлетворена жизнью треть из них. Еще пессимистичнее представляют свою жизнь пенсионеры только в Португалии, Венгрии, Литве, Болгарии и на Украине.

И со здоровьем у наших людей не очень. Оценивали свое здоровье как хорошее и очень хорошее лишь 6% переступивших 65-летний рубеж, а как плохое и очень плохое - ​39%.

Но вот что интересно, если еще 10 лет назад достойная старость для большинства оценивалась как «спокойная и стабильная, с достойным уровнем жизни», то сейчас на первое место вышли «свобода, путешествия, возможность пожить для себя».

Неизбежно «возраст дожития» в Рос­сии трансформируется в возраст счастья. Хотя бы в мечтах. Что делать государству с образованным, не самым счастливым, не самым здоровым электоратом, но при этом очень жаждущим прожить закат своей жизни ярко и с пользой?

Пока ответа нет. Но игнорировать этот потенциал уже становится критично.

 

Год семьдесят восьмой, таёжный Будукан

Днепровское шторм зацепил крылом